Elintarvikkeiden arvonlisäveron alennus ei elvytä
Kokoomuksen Talouspoliittinen Seura KANNANOTTO
15.7.2009
ELINTARVIKKEIDEN ARVONLISÄVERON ALENNUS EI ELVYTÄ
Elintarvikkeiden arvonlisäverotus laskee syksyllä 17%:sta 12%:iin. Verotuotot alenevat 500 miljoonaa euroa. Päätöksen perusteluna on EU:n keskiarvoa korkeampi elintarvikkeiden verotus. Kuitenkin Tanskassa vastaava verokanta on 25% ja Virossakin se on 18%. Britannian nollavero on rajattu peruselintarvikkeisiin, leipä (ei kahvileipä, ei konditoria), maito (ei jugurtit ym. pitkälle kehitetyt maitovalmisteet) ja liha (ei lihavalmisteet tai einekset tai pakasteet). Myös makeiset, keksit suklaat, virvoitusjuomat, mehut, kahvi yms. ovat Suomea hieman korkeammassa verokannassa Britanniassa ja monissa muissakin EU-maissa.
Alennusta on perusteltu tulon tasauksella. Kuitenkin parempituloiset syövät kalliimpia elintarvikkeita ja maksavat sitä kautta enemmän alv:tä. Parempituloisten kulutusosuus on pienempi ja näin syntyy hiukan suhteellista etua pienituloisille. Paremmin kohdistuvia tulontasauksen instrumentteja kuitenkin löytyy. Kun valtio tarvitsee velkaantuessaan jostakin lisää tuloja, olisi tärkeämpää ylläpitää nykyisentasoinen elintarvikkeiden arvonlisävero. Valtion eurovelka on jo nyt ennätyskorkealla!
Elintarvikkeiden arvonlisäveron alentamista on perusteltu myös työllisyyttä lisäävillä vaikutuksilla. Maatalouden myynti ei kuitenkaan sanottavasti lisäänny veroa alentamalla. Elintarviketeollisuus sen sijaan hyötyy jonkin verran. Työllisyysvaikutukset ovat kuitenkin sielläkin vähäisiä, sillä ala on pitkälle automatisoitu. Elintarviketeollisuus on selvinnyt taantumasta hyvin eikä tarvitsisi veronalennusta. Tämä on huono elvytyskeino! Suomalaisten ostovoimakin on hyvä.
Jos alv -alennus tulee syksyllä voimaan, kärsivät ravintolat eniten. Ainakin aluksi ravintoloiden alv säilyisi 22%:na eli 10 prosenttiyksikköä korkeampana kuin elintarvikkeiden. Ne maksaisivat korkeaa 22%:n veroa myös ostamiensa elintarvikkeiden osalta. Ravintoloiden jalostusarvoon kohdistuisi tällöin 32%:n alv (jos jalostusarvo 50%) kun muu elintarvikeketju maksaisi 12%.
Kuitenkin ravintolat käyttävät elintarvikeketjussa ylivoimaisesti eniten jalostusarvostaan työllistämiseen. Alv-alennus vähentäisi näin ravintoloiden työllisyyttä enemmän kuin se lisäisi muualla. Kokonaisvaikutus työllisyyteen olisi negatiivinen. Ravintoloiden alv:n tulisi olla sama kuin elintarvikkeiden, minkä EU sallii vuonna 2010.
On myös huomattava, että elintarvikkeet ovat meillä tavallaan jo nyt ”verottomia”. Elintarviketalous saa tukea enemmän ketjun alkupäässä kuin elintarvikkeiden arvonlisävero tuottaa. Elintarvikkeiden nettoverotus on todellisuudessa siis Suomessa alle nolla.
Hyvä malli olisi mm. Britanniassa tai Saksassa noudatettu, jossa elintarvikkeet jaetaan kahteen ryhmään: yleiseen ja alennettuun. Tällä mallilla verotuotto ei alenisi, mutta tulotasaus paranisi siinä tapauksessa, että peruselintarvikkeet sijoitetaan alennettuun verokantaan.
Kokoomuksen Talouspoliittinen Seura katsoo, että elintarvikkeiden alv-alennus tulee peruuttaa kokonaan. Ellei se ole mahdollista, on osa elintarvikkeista nostettava yleiseen verokantaan ja ravintoloiden on saatava sama 12 %:n alv-verokanta.
Lisätietoa:
KOTAn puheenjohtaja Asko Järvinen 050 462 6834
seuran verotyöryhmän puheenjohtaja Jukka Ala-Peijari 041 530 6734